Дисциплинарная ответственность учащихся

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ
развернуть

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

Республики Беларусь 17 января 2011 г. N 2/1795

 

 

КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ ОБРАЗОВАНИИ

13 января 2011 г. N 243-З

 

Принят Палатой представителей 2 декабря 2010 года

Одобрен Советом Республики 22 декабря 2010 года

 

(в ред. Законов Республики Беларусь от 13.12.2011 N 325-З,

от 26.05.2012 N 376-З, от 04.01.2014 N 126-З,

от 18.07.2016 N 404-З)

 

РАЗДЕЛ V

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОБУЧАЮЩИХСЯ

 

ГЛАВА 14

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ

 

Статья 126. Основания для привлечения обучающихся к дисциплинарной ответственности

 

  1. Основаниями для привлечения обучающегося к дисциплинарной ответственности являются противоправное, виновное (умышленное или по неосторожности) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него актами законодательства, учредительными документами и иными локальными нормативными правовыми актами учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) (дисциплинарный проступок), в виде следующих действий (бездействия):

1.1. опоздания или неявки без уважительных причин на учебные занятия (занятия);

1.2. нарушения дисциплины в ходе образовательного процесса;

1.3. несоблюдения в период прохождения практики (производственного обучения) режима рабочего времени, определенного правилами внутреннего трудового распорядка соответствующей организации;

1.4. неисполнения без уважительных причин законного требования педагогического работника;

1.5. оскорбления участников образовательного процесса;

1.6. распространения информации, наносящей вред здоровью обучающихся;

1.7. порчи зданий, сооружений, оборудования или иного имущества учреждения образования;

1.8. несоблюдения (нарушения) требований законодательства о здравоохранении, пожарной безопасности;

1.9. распития алкогольных напитков, слабоалкогольных напитков, пива, потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических и других одурманивающих веществ в зданиях, общежитиях и на иной территории учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) либо появления в указанных местах в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 126-З)

1.10. курения (потребления) табачных изделий в зданиях, общежитиях и на иной территории учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность);

1.11. иных противоправных действий (бездействия).

  1. Не признается дисциплинарным проступком деяние, соответствующее критериям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, совершенное обучающимся из числа лиц с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями.
  2. За совершение обучающимся дисциплинарного проступка устанавливается дисциплинарная ответственность, которая выражается в применении к нему мер дисциплинарного взыскания.

 

Статья 127. Возраст, по достижении которого наступает дисциплинарная ответственность

 

  1. К дисциплинарной ответственности привлекаются обучающийся, достигший к моменту совершения дисциплинарного проступка возраста четырнадцати лет, а обучающийся из числа лиц с особенностями психофизического развития - семнадцати лет.
  2. К обучающемуся, совершившему дисциплинарный проступок и не достигшему к моменту его совершения возраста, с которого наступает дисциплинарная ответственность, а также к обучающемуся из числа лиц с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями, совершившему дисциплинарный проступок, могут применяться меры педагогического воздействия (беседа, обсуждение на педагогическом совете и иные меры педагогического воздействия), не противоречащие законодательству.

 

Статья 128. Меры дисциплинарного взыскания

 

  1. За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:

1.1. замечание;

1.2. выговор;

1.3. отчисление.

  1. Отчисление как мера дисциплинарной ответственности может быть применено за:

длительное отсутствие (более тридцати дней, а для лиц, осваивающих содержание образовательных программ дополнительного образования взрослых (за исключением лиц, осваивающих содержание образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование), более трех дней) без уважительных причин на учебных занятиях (занятиях) в течение учебного года;

систематическое (повторное в течение учебного года) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей обучающимся, если к нему ранее применялись меры дисциплинарного взыскания.

Отчисление как мера дисциплинарного взыскания не применяется к:

обучающемуся, не завершившему освоение содержания образовательной программы базового образования, образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, не прошедшему итоговую аттестацию за период получения общего базового образования при освоении содержания образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования;

обучающемуся, не достигшему возраста шестнадцати лет.

  1. Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит руководителю учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность). При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося.

 

Статья 129. Дисциплинарная ответственность обучающихся из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Республики Беларусь, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

 

(в ред. Законов Республики Беларусь от 13.12.2011 N 325-З, от 04.01.2014 N 126-З)

 

Дисциплинарная ответственность обучающихся из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Республики Беларусь, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь устанавливается законодательством о прохождении соответствующей службы.

 

ГЛАВА 15

ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ

 

Статья 130. Презумпция невиновности обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности

 

  1. Обучающийся, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена приказом о применении меры дисциплинарного взыскания, изданным руководителем учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).
  2. Обучающийся, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, толкуются в его пользу.

 

Статья 131. Права обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, законного представителя несовершеннолетнего обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности

 

Обучающийся, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, законный представитель несовершеннолетнего обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, имеют право:

знакомиться со всеми материалами, подтверждающими вину обучающегося, снимать с них копии;

давать пояснения и представлять доказательства либо отказаться от дачи пояснений;

быть заслушанными в ходе любого затрагивающего их интересы разбирательства, присутствовать на нем;

получить юридическую помощь в соответствии с законодательством;

ознакомиться с приказом о применении меры дисциплинарного взыскания и получить его копию;

обжаловать приказ о применении меры дисциплинарного взыскания.

 

Статья 132. Порядок применения мер дисциплинарного взыскания

 

  1. Поводами для привлечения обучающегося к дисциплинарной ответственности могут служить сообщения местных исполнительных и распорядительных органов, правоохранительных органов, иных государственных органов и организаций, докладные записки педагогических и иных работников учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), лиц, осуществляющих охрану помещений учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).
  2. До применения дисциплинарного взыскания руководитель учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) обязан уведомить одного из законных представителей несовершеннолетнего обучающегося о возможности привлечения этого несовершеннолетнего обучающегося к дисциплинарной ответственности, затребовать у обучающегося объяснение в письменной форме, которое обучающийся вправе представить в течение пяти календарных дней. При отказе обучающегося дать объяснение составляется акт, который подписывается тремя лицами из числа работников учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) и (или) обучающихся этого же учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), достигших возраста восемнадцати лет.
  3. Отказ обучающегося дать объяснение в письменной форме не препятствует применению к нему меры дисциплинарного взыскания.
  4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применена только одна мера дисциплинарного взыскания.
  5. Применение в качестве меры дисциплинарного взыскания отчисления к несовершеннолетнему обучающемуся допускается только после уведомления учреждением образования (иной организацией, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних местного исполнительного и распорядительного органа.
  6. Решение о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся принимается на основании материалов, содержащих фактические доказательства совершения им дисциплинарного проступка.
  7. Руководитель учреждения образования вправе, а по инициативе обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности (законного представителя несовершеннолетнего обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности), обязан лично заслушать объяснения обучающегося, его заявления, жалобы.

 

Статья 133. Сроки применения мер дисциплинарного взыскания

  1. Обучающийся может быть привлечен к дисциплинарной ответственности не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка (день, когда о проступке стало или должно было стать известно педагогическому работнику учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность)), не считая времени болезни обучающегося, нахождения его на каникулах, в отпуске. Дисциплинарное взыскание к несовершеннолетнему обучающемуся может быть применено не ранее чем через семь календарных дней после направления уведомления одному из его законных представителей.
  2. Меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся не могут быть применены позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка.

 

Статья 134. Объявление решения о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся

  1. Решение о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся оформляется приказом руководителя учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), в котором должны содержаться сведения об обучающемся, привлекаемом к дисциплинарной ответственности, о совершенном дисциплинарном проступке, форме вины (умысел или неосторожность), доказательства вины, указание меры дисциплинарного взыскания.
  2. Приказ руководителя учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) о применении меры дисциплинарного взыскания объявляется обучающемуся под роспись в течение трех календарных дней. Обучающийся, не ознакомленный с приказом о применении меры дисциплинарного взыскания, считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности. Отказ обучающегося от ознакомления с приказом оформляется актом, который подписывается тремя лицами из числа работников учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) и (или) обучающихся этого же учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), достигших возраста восемнадцати лет.
  3. В срок, установленный для объявления приказа о применении меры дисциплинарного взыскания, не входит время болезни обучающегося, нахождения его на каникулах, в отпуске.
  4. Учреждение образования (организация, реализующая образовательные программы послевузовского образования, иная организация, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) в течение пяти календарных дней со дня привлечения к дисциплинарной ответственности несовершеннолетнего обучающегося информирует об этом в письменной форме одного из его законных представителей.
  5. Сведения о применении меры дисциплинарного взыскания заносятся в личное дело обучающегося.

 

Статья 135. Обжалование решения о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся

Решение о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся может быть обжаловано обучающимся (лицом, отчисленным из учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), законным представителем несовершеннолетнего обучающегося, законным представителем несовершеннолетнего лица, отчисленного из учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность)) в вышестоящую организацию или суд в течение одного месяца.

 

Статья 136. Порядок снятия и погашения мер дисциплинарного взыскания

  1. Обучающийся считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности, если в течение одного года со дня применения к нему меры дисциплинарного взыскания он не будет повторно привлечен к дисциплинарной ответственности. При этом дисциплинарное взыскание погашается автоматически без издания приказа.
  2. Руководитель учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), применивший меру дисциплинарного взыскания к обучающемуся, имеет право снять ее досрочно по собственной инициативе или просьбе обучающегося.
  3. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания оформляется приказом руководителя учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).
свернуть

Брестский областной институт развития образования Комплекс мер по профилактике факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних
развернуть

 

1

Проведение со специалистами учреждений образования совещаний по проблемам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних

Управления (отделы) по образованию горрайисполкомов, администраций районов г.Бреста (далее - отделы образования), центральные районные больницы, психоневрологические диспансеры

в течение года

2

Проведение единых родительских дней (собраний) по вопросам разрешения конфликтных ситуаций, проблемам подросткового возраста и ситуации, складывающейся в регионе по проблеме суицидов и парасуицидов среди несовершеннолетних

Учреждения образования, учреждения ПТО и ССУЗы (далее — учреждения образования)

до 01.05.2020

3

Информирование законных представителей о выявленных факторах риска суицидальных действий (попытка суицида, нанесение самоповреждений, демонстрация суицидальных угроз) и возможностях получения психологической, психологической помощи и ограничения доступа к информации, которая может причинить вред здоровью и развитию ребенка

Учреждения образования, учреждения здравоохранения, органы внутренних дел

в течение одного рабочего дня с момента выявления

4

Информирование учреждений образования и здравоохранения (с письменного согласия законного представителя) о выявленных факторах риска суицидальных действий у несовершеннолетнего

Субъекты профилактики

в течение одного рабочего дня с момента выявления

5

Информирование (с согласия законного представителя) районных (городских) военных комиссариатов о несовершеннолетних мужского пола в возрасте 15 — 17 лет, имеющих факторы риска суицидальных действий

Организации здравоохранения

постоянно при обращении несовершеннолетнего или законного представителя

6

Выборочный мониторинг суицидов и суицидальных попыток и анализ эффективности проводимых специалистами учреждений образования и здравоохранения мероприятий

Главное управление по образованию облисполкома главное управление по здравоохранению облисполкома

до 01.09.2020

7

Принятие мер по укомплектованию учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты детскими психологами, педагогами-психологами, клиническими психологами, педагогами социальными, детскими психиатрами и психотерапевтами

Учреждения здравоохранения, образования, ТЦСОНы

до 01.10.2020

8

Включение в программы повышения квалификации всех категорий педагогических работников учреждений образования тематики по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних

ГУО «Брестский областной институт развития образования», ГУ «Брестский областной учебно-методический центр профессионального образования»

до 01.09.2020

9

Диагностика суицидального риска среди: учащихся 8-11классов учреждений общего среднего образования; несовершеннолетних, обучающихся в учреждениях ПТО и ССУЗах; обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обучающихся, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа; обучающихся, признанных находящимися в социально опасном положении

Учреждения образования

до 01.11.2020

10

Организация своевременного выявления обучающихся, оказавшимся в кризисной ситуации, переживающих психотравмирующую ситуацию (развод или потеря одного из родителей, смена места жительства, классного коллектива, воспитывающихся в конфликтных семьях, семьях, где имеют место судебные споры, затрагивающие интересы детей), в том числе на основании данных диагностики суицидального риска и оказание им психологической помощи

Учреждения образования

до 01.06.2020

11

Оказание психологической помощи и социально - педагогической поддержки несовершеннолетним, оказавшимся в кризисной ситуации, переживающих психотравмирующую ситуацию.

Учреждения образования, учреждения здравоохранения

постоянно по фактам выявления

12

Выборочный контроль деятельности СППС учреждений образования по организации взаимодействия с работниками учреждений здравоохранения по применению эффективных форм, приемов, технологий работы с детьми и родителями по формированию у обучающихся понимания ценности и смысла жизни, позитивного отношения к себе и окружающему миру

ГУО «Брестский областной институт развития образования», главное управление по здравоохранению облисполкома, главное управление по образованию облисполкома

до 01.06.2020

13

Анализ сайтов учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты на предмет наличия информации по проблемам суицидального поведения и координат служб экстренной психологической помощи

Учреждения образования, учреждения здравоохранения, социальной защиты

до 01.05.2020

14

Организация и проведение в трудовых коллективах и в учреждениях образования недели профилактики «Искусство жить» (к всемирному дню предотвращения самоубийств)

Горрайисполкомы, учреждения образования

01.09.2020

15

Проведение межведомственных круглых столов по вопросам раннего выявления и профилактики суицидального поведения, с анализом причин и условий конкретных случаев суицидальных попыток несовершеннолетних

Районные (городские) СПЦ, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения здравоохранения, общественные объединения, отдел социального служения православной церкви (по согласованию)

в течение года

16

Анализ работы межведомственных групп медико -психолого - педагогического сопровождения несовершеннолетнего, совершившего попытку суицида

Комиссии по делам несовершеннолетних горрайисполкомов, центральные районные больницы, поликлиники, психоневрологические диспансеры

первое полугодие 2020

17

Включение в планы работы на 2020/2021 учебный год мероприятий, направленных на профилактику суицидального поведения обучающихся

Отделы образования, учреждения образования

до 01.09.2020

18

Обеспечение корректировки мероприятий, направленных на профилактику суицидального поведения обучающихся, с учетом выявленных проблем

Учреждения образования совместно с заинтересованными

в течение года

19

Обучение детей приемам саморегуляции, использованию конструктивных форм психологической защиты и выхода из кризисных и конфликтных ситуаций

Социально — педагогические и психологические службы учреждений образования, районные (городские) СПЦ, психологи учреждений здравоохранения

до 01.06.2020

20

Проведение мероприятий в выпускных классах учреждений образования по снижению эмоционального напряжения у учащихся

Учреждения образования

до 01.07.2020

21

Проведение воспитательных мероприятий, пропагандирующих ценность жизни и позитивное мировосприятие

Отделы образования, центры общественного здоровья, центральные районные больницы, комиссии по делам несовершеннолетних, органы внутренних дел, органы социальной защиты, отдел социального служения православной церкви (по согласованию), учреждения образования

в течение года

22

Индивидуальные и групповые консультации по вопросам воспитания детей и по вопросам взаимодействия с ребенком в переходные периоды развития

С1ШС учреждений образования, районные (городские) СПЦ

в течение года

23

Мониторинг социальных сетей «В контакте», «Одноклассники» и др.

Органы внутренних дел, учреждения образования, комиссии по делам несовершеннолетних

в течение года

24

Мониторинг детей, страдающих психическими расстройствами с высоким суицидальным риском, оказание консультативно-диагностической и медико-реабилитационной помощи

Центральные районные больницы, психоневрологические диспансеры

в течение года

25

Включение в планы работы отделов образования вопросов изучения организации работы по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних

Отделы образования

до 01.09.2020

 

свернуть